湖北省装备制造产业园区

• 2022年仙桃市政府工作报告

  2022年仙桃市政府工作报告2021年12月16日在仙桃市第十届人民代表大会第一次会议上市长孙道军各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。 一、过去五年工作回顾过去五年，是仙桃发展极不容易、极不平凡的五年。面对经济转型新挑战、社会稳定新任务、新冠疫情新冲击，全市上下在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，在省委、省政府和市委的坚强领导下，以踏平坎坷成大道的英雄气概和斗罢艰险再出发的顽强意志，实现了经济社会发展新进步，赢得了战疫战洪战贫新胜利，取得了全面建成小康社会的历史性成就。预计2021年，全市地区生产总值突破900亿元，地方一般公共预算收入突破37亿元。仙桃连续五年在全国县域经济百强中争先进位，先后被纳入全国首批创新型县市、全国县城新型城镇化示范市建设试点。过去五年，是仙桃稳中求进的五年。五年来，我们弘扬开放开明、尚德尚进的仙桃精神，坚持不懈上项目、扩投资、壮产业，累计招引项目691个，投入建设项目763个，实施技改项目800余个，全市规模以上工业企业发展到454家，税收过千万元企业达到96家，工业总产值突破千亿元；稻渔种养、优质蔬菜、名特水产等特色农业产业板块扩容提质，30公里黄鳝产业示范带初具雏形，获批建设国家农业科技示范园区、国家现代农业示范区和全国农村一二三产业融合发展先导区；梦里水乡文化旅游区、沔阳小镇分别获评国家4A、3A级景区，全市年接待游客突破550万人次；金融机构发展到51家，存贷款余额均实现翻番；第三产业占比首次超过第二产业，迈出了产业转型新步伐。五年来，我们全面深化改革开放创新，坚持不懈激活力、攒动力、拓空间，全市高新技术企业数量、产业产值及增加值均实现翻番，非织造布产业获批国家创新型产业集群试点，2020年经济外向度居全省第一，跻身中国外贸竞争力百强城市行列，仙桃海关、仙桃保税物流中心（B型）、汉江仙桃港、仙桃机场、江汉平原货运铁路、武仙城际铁路等一批重大开放平台、重大基础设施项目相继建成运营，实现了发展能级新提升。过去五年，是仙桃克难奋进的五年。五年来，我们发扬伟大脱贫攻坚精神、伟大抗疫精神，全力以赴战脱贫、战疫情、战洪水，95个贫困村全部出列，25833户79915人全部脱贫，我市在2020年全国脱贫攻坚成效考核中被评为“好”等次，如期实现全面小康目标；一手抓疫情防控，一手抓物资保供，仅用1个月时间基本控制疫情，疫情期间累计贡献全省80%、全国40%的防护物资，“小城市、大担当”的“仙桃故事”被中央电视台、人民日报报道；连续作战防汛救灾，成功应对多次超标准洪水考验，取得了大战大考新胜利。五年来，我们突出生态优先、绿色发展，坚持不懈治水、治土、治气，2447个生态环境问题整改销号，空气质量持续好转，“四水共治”初见成效，空气质量优良率、优良水体比例分别提高11%、33%；国土绿化全域推进，循环经济产业园加快建设，生活垃圾焚烧发电厂顺利运营，仙桃“变邻避为挽臂”的经验在全省推广；扎实推进乡村振兴，统筹推进“四美”共建，15个建制镇旧貌换新颜，93个美丽乡村成为休闲打卡新胜地，大垸子泵站建成投运，环排湖绿道全线贯通，318国道胡场至毛嘴改线工程全线通车，全省美丽乡村建设现场推进会、推进美丽城镇建设现场会相继在我市召开，焕发了美丽仙桃新颜值。过去五年，是仙桃提质竞进的五年。五年来，我们紧扣“推动高质量发展、创造高品质生活”这个主题，深入实施“主城引领、双擎驱动、三区协同”区域发展战略，致力打造仙桃国家高新区和非织造布产业园区两个平台，国家级“四基地两中心”获批“三基地一中心”，入园项目35个、总投资94.3亿元，中国产业用纺织品行业协会授予我市“世界级纺织产业集群培育单位”；仙桃国家高新区签约项目47个、总投资511.6亿元，布局建设湖北首个以氢能为主导的零碳科技产业园，开辟了高质量发展新战场。五年来，我们发扬钉钉子精神，持之以恒抓创建、惠民生、强治理，南城新区建设日臻完善，老城区更新改造步伐加快，社区“15分钟生活服务圈”基本建成，“群众生活在网格中、干部生活在群众中”的治理格局加快形成，文明城市创建测评取得较好成绩；城乡居民养老保险、医疗保险、低保、特困供养全面提标，新增城镇就业12万人，建设棚户区改造住房2.8万套，发放住房租赁补贴1246万元，改造农村危房5381户，就业和社会保障水平大幅提升；新改扩建中小学校14所，增加学位2.4万个，建成城乡社区居家养老服务中心189个、儿童之家184个，市第一人民医院通过三甲评审，市妇幼保健院整体搬迁，市文化中心顺利竣工，全市人均公共体育场地面积达到2.19平方米，获评全省唯一“全国优秀科普示范市”，社会事业取得新的进步；全面加强食品药品安全监管，持续推进安全生产集中专项整治，强力推进扫黑除恶、反诈禁毒、破小案保民安等专项行动，社会大局和谐稳定，换来了人民生活新幸福。与此同时，我们切实加强政府自身建设，始终把政治建设摆在首位，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，把党的全面领导落实到政府工作各领域各方面各环节。坚持依法行政，自觉接受人大监督、政协监督和社会监督，累计办理市人大代表建议460件、政协提案574件，12345政务服务热线办结率、回访满意率95%以上。坚持民主集中制，修订完善市政府工作规则，扎实推进政府工作科学规范高效有序运转。树牢过“紧日子”思想，“三公”经费年均下降10%。坚持推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，涵养风清气正的政治生态。此外，统计、气象、民族、宗教、保密、援疆、档案史志、新闻出版、国防动员、双拥共建等工作都取得新的成绩，工会、青年、妇女、儿童、老龄、工商联、红十字、残疾人、移民、外事侨务等事业全面发展。各位代表！五年发展、成之惟艰，五年耕耘、硕果累累。每一分收获都浸透着汗水、凝聚着心血，都是大家干出来的、拼出来的！成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府坚强领导的结果，是市委总揽全局、科学决策的结果，是市人大、市政协有力监督、鼎力支持的结果，是全市人民齐心协力、共同拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民和广大干部职工，向所有参与、关心、支持仙桃经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到发展中存在的一些困难和问题，主要是：经济总量不大、结构不优。产业含新量、含金量、含绿量不高，科技创新驱动力不强，人均GDP、亩均GDP偏低。改革创新不够、活力不足。“小富即安、小进即满”思想仍然存在，创新创业氛围不浓，营商环境仍需优化。工作标准不高、作风不实。少数干部争先创优意识不强，规矩规范标准不高，精准精细要求不严。对此，我们必须突出问题导向，增强忧患意识，采取有力措施，切实加以解决。 二、今后五年的工作展望纵观发展大势，审视仙桃实际，未来五年，我市仍将处于重要窗口期和战略机遇期，既面临国际国内环境变化带来的新矛盾新挑战，也拥有国家重大战略和全省区域发展布局带来的宝贵机遇和战略支撑，更蓄积了向高质量发展质变跃升的强大势能，具备了干部群众人和心齐、风正劲足的厚重底气，仙桃发展大有可为、未来可期。我们必须坚定信心，应时而动，乘势而上，在格局重塑中抢占先机，在区域竞争中走在前列，奋力谱写新时代仙桃高质量发展新篇章。今后五年全市工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，统筹发展和安全，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，紧紧围绕“建设武汉城市圈西翼中心城市、打造江汉平原明星城市”的发展定位，锚定“挺进五十强、创成文明城”的发展目标，加快实施“主城引领、双擎驱动、三区协同”区域发展战略，奋力开启仙桃现代化强市建设新征程。今后五年，我们将坚决贯彻落实市第十次党代会部署要求，按照建设现代化强市的奋斗目标，紧紧围绕“挺进五十强、创成文明城”的发展目标，竞进提质、勇当标杆、开创新局，加快打造高质量发展的实力之城、高科技赋能的创新之城、高水平涵养的生态之城、高效能治理的善治之城、高品质生活的幸福之城，率先挺进全国县域经济50强，全力创成全国文明城市。今后五年的总体目标是：按照主要经济指标增速“高于全省平均水平、高于同类地区”的要求，到2026年，地区生产总值力争达到1500亿元以上，地方一般公共预算收入力争突破70亿元，规模以上工业增加值年均增长13%左右，固定资产投资年均增长14%左右，社会消费品零售总额年均增长12%左右，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步，城镇化率达到63%以上。今后五年的发展路径是：聚焦聚力经济倍增，突出“三大协同”建设实力之城。推动三产协同发展。咬定“产业第 一、项目为王”不动摇，推动一二三产业量增质优。坚持“工业挑大梁”，实施“工业倍增”计划，推动非织造布产业率先形成千亿规模，打造食品、新能源新材料2个五百亿产业集群，电子信息技术、智能装备制造、生物医药3个百亿产业集群，到2026年，规模以上工业总产值过2000亿元。坚持“农业抬底板”，推动黄鳝产业成长为百亿级支柱产业，壮大富硒农产品、特色水产品、畜禽蛋制品、现代种业等重点农业产业链，每条产业链培育2家以上头部加工企业，培育5家以上省级龙头企业，到2026年，农业全产业链综合产值达到1500亿元。坚持“消费促升级”，加快推动文旅、农旅、体旅、商旅融合发展，推进商贸物流、多式联运等业态规模扩张、结构优化，到2026年，服务业增加值达到750亿元以上，占GDP比重提升到50%以上。推动数字经济与实体经济深度融合，加快产业数字化和数字产业化。加快全域协同发展。推进“主城引领、双擎驱动、三区协同”区域发展战略成势见效。“主城引领”在强功能、提能级上持续发力，推进老城区加快城市有机更新，南城新区加快打造功能完备、产业集聚、生态宜居的现代化新区，不断提升城市的“时尚气质”和“活力指数”。“双擎驱动”在聚企业、兴产业上持续发力，加快构建以仙桃国家高新区和非织造布产业园区两大平台为主、若干个特色园区为辅的“2+N”产业平台布局，不断提升园区的“平台价值”和“创新指数”。“三区协同”在点面结合、联动发展上持续发力，着力打造以毛嘴、郑场、剅河、陈场等为重点区域的仙西服装产业集聚区，以排湖、胡场、三伏潭等为重点区域的环排湖农旅融合引领区以及以沙湖、杨林尾、张沟、郭河、沔城、通海口等为重点区域的沿东荆河现代农业示范区，不断提升乡村的“美丽颜值”和“人气指数”。强化武仙协同发展。坚定不移打武汉牌、走昆山路，加快与武汉交通对接联网、产业对接配套、要素对接互通、生态对接共治、服务对接共享，建设武汉城市圈西翼先进制造、交通枢纽、商贸物流、创新创业、休闲度假“五个中心”，推进318国道仙桃高新区至蔡甸改线工程、沪渝高速仙桃段改扩建、武仙城际铁路延伸、仙桃3C运输机场及外载荷基地等重点交通设施建设，谋划武汉轨道交通向仙桃延伸，深度融入武汉大都市区同城发展。聚焦聚力蓄势赋能，强劲“三大动能”建设创新之城。坚定不移吃改革饭、走开放路、打创新牌。持续推进更深层次改革攻坚。坚持市场化改革方向，深化“放管服”、国资国企、财税金融、农业农村、社会事业以及要素市场化等关键性基础领域改革，加快打造全省最优、全国一流的营商环境，让市场主体的活力和创造力充分涌流。持续推进更高水平对外开放。深度对接湖北自贸区武汉片区，全力建成仙桃综合保税区。做强对外开放产业支撑，实现外贸进出口结构优化、利用外资规模提升“双促进”，力争外贸进出口总额年均增长15%，实际利用外资年均增长10%以上。持续推进更大力度科技创新。加快国家创新型县市建设，强化政策引导、平台支撑、主体培育、成果转化、人才保障，持续提升创新驱动发展能力，到2026年，高新技术企业、科技型中小企业分别达到300家左右，创建国家级科创平台3家以上，支持校企院企合作共建，推进规上企业研发机构全覆盖，打造非织造布国家创新型产业集群。聚焦聚力绿色崛起，做好“三张答卷”建设生态之城。持续推进生态修复。扎实推进长江大保护，持续开展汉江、东荆河、通顺河生态环境综合整治，纵深推进河湖长制，继续落实汉江流域“十年禁渔”，加快建设沿江沿河绿色生态廊道，以创建国家森林城市和国家生态园林城市为抓手，实施绿满仙桃再行动，到2026年，城市绿化覆盖率达到45%、力争重点河湖水质达到Ⅲ类。持续推进环境保护。持续深化蓝天、碧水、清废、净土保卫战，统筹推进工业污染、农业面源污染、移动源污染、生活垃圾污染、秸秆焚烧等方面防治，抓好中央、省环保督察反馈问题整改，实现主要污染物排放总量持续下降，生态环境质量持续改善。持续推进绿色发展。坚持减污降碳协同增效，加快发展“循环产业”“零碳产业”，稳步推进“碳达峰”“碳中和”，积极推动企业参与碳排放权交易，“绿水青山”“金山银山”双向转化通道更加顺畅。践行生态文明理念，倡导绿色出行、绿色消费，让绿色低碳生活成为新时尚、引领新风尚。聚焦聚力市域治理，深化“三治融合”建设善治之城。坚持自治为基、法治为本、德治为先，以市域社会治理现代化试点为抓手，加强和创新市域社会治理。推进更高水平平安仙桃建设，常态化开展扫黑除恶斗争，打好反诈禁毒攻坚战，全覆盖实施“雪亮工程”，建立健全立体化信息化社会治安防控体系。加强应急管理体制机制建设，推进安全生产责任制落实落细，提高防灾减灾救灾能力。加强社会主义精神文明建设，巩固提升全国文明城市创建成果，推动全民思想道德素质提升，确保到2023年创成全国文明城市。推动社会治理重心向基层下移，健全“三方联动”和“多网合一”运行机制，提升综治中心服务水平，构建共建共治共享的社会治理格局和自治法治德治相融合的基层治理体系。聚焦聚力普惠共享，紧盯“三个民生”建设幸福之城。兜牢底线民生。巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，持续加大民生投入，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统 一、可持续的多层次社会保障体系。保障基本民生。落实义务教育“双减”政策，加强职业教育“双高”建设，推进教育资源优质均衡发展。抓好常态化疫情防控，推进健康仙桃建设，深化爱国卫生运动，加快补齐公共卫生短板，促进全民养成文明健康生活方式。实施文化体育惠民工程，推动优质资源和服务向基层倾斜。提升质量民生。立足建设特色型区域中心城市，优化城市功能布局，提升城市品质品位，统筹推进“四美”共建、“四水”共治，着力建设碧水绕城、清水润市的灵动水城，打造美丽仙桃、绿色崛起的活力都市。 三、2022年政府重点工作2022年是党的二十大召开之年，是新一届政府的开局之年，是实施“十四五”规划的关键之年。做好明年的政府工作，要认真贯彻落实中央经济工作会议精神，坚持稳字当头、稳中求进，追求量增质优、速效兼取，牢记初心使命，扛起责任担当，继续做好“六稳”“六保”工作，紧盯市委“15050”工作要求，力争在全省县域率先实现地区生产总值过千亿元、地方一般公共预算收入过50亿元，加快挺进全国县域经济50强，以优异成绩向党的二十大献礼。奋力实现五大指标：地区生产总值增长12%，地方一般公共预算收入增长15%以上，固定资产投资增长20%，规模以上工业增加值增长15%，社会消费品零售总额增长12%。全力抓好五件大事：启动“两纵四横”（214省道改建、龙昌路、滨江大道、体操大道、江汉大道、215省道及268省道改扩建）骨干路网建设、启动大学城建设、推动“两擎三区”成势见效、推动容百科技加快建设、基本完成黄鳝产业示范带建设。扎实做好五项重点工作：实施“双百”计划（新开工亿元以上项目100个以上、滚动推进亿元以上技改项目100个以上）、对标对表开展文明创建、推进“四水”共治取得明显成效、推进“四美”共建扩面提质、加快城乡绿道系统建设。围绕上述目标，重点抓好六个方面工作： 一、突出产业强市，壮大实体经济推进工业经济提质。深入对接全省现代产业体系，聚焦工业主导产业，坚持产业集群式发展、链条式布局，实施产业链提升工程，落实产业链链长制，重点抓好非织造布、食品加工、智能装备制造等优势主导产业补链强链、扩规提质，大力推动新能源新材料、电子信息技术、生物医药等战略性新兴产业建链稳链、集聚成势，力争规模以上工业总产值达到1200亿元以上。坚持先进制造业主导，支持恒天嘉华、万里、新鑫、裕民等龙头企业发挥示范带动作用，加快培育创建国际品牌，推进爱普拉斯、格兹莱芙、裕惠等重点产业链项目建成投产，力促产业产能升级、结构升级、品牌升级，打造世界级非织造布产业集群。支持旺旺、亲亲、贤哥等食品骨干企业技改扩规提能，做大做强食品产业园，擦亮“中国食品产业名城”金字招牌。对接武汉智能制造，配套发展汽车零部件产业，加快无人科技小镇建设，打造全省智能制造特色产业基地。对接武汉“光芯屏端网”产业配套，推动健鼎电子、碧辰电子等企业加快5G技术应用及产业链配套，加快突破关键核心技术，建设全省新一代信息技术产业示范基地。以远大医药、波顿香精香料等企业为支撑，加快建设武汉国家生物产业基地仙桃生物产业园。主攻硅材料、氢能等新型环保产业，加快推进500亩零碳科技产业园起步区建设，推动新蓝天三期、国华能源250兆瓦光伏制氢、国氢公司油氢站等项目落地，设立零碳科技产业基金，建设华中地区有竞争优势的新能源新材料产业基地。全力服务容百科技一期项目加快建设，确保当年开工、当年投产。推进现代农业提效。以创建全国农村一二三产业融合发展先导区为抓手，围绕农产品加工业产值增长10%、农民人均可支配收入与经济增长同步“两个指标”，聚焦“1+4”重点农业产业链培育，做好三产融合、三化结合、资金整合“三篇文章”，推进现代农业效益倍增。加快30公里黄鳝产业示范带建设，新增网箱养鳝面积1万亩、网箱20万口。大力推广“稻鳝”综合种养，让“一水两用、一田双收”成为农民万元增收项目。培植顾大嫂、允泰坊、中合卫祥、楚渔鑫等一批加工主力军，培育过亿元黄鳝加工企业2家以上。加大种业科技攻关，加快黄鳝、中华鳖等苗种繁育，力争鳝苗繁育达到2亿尾、鳖苗繁育达到2000万只。加强水稻、油菜等种质资源库建设，促进种业成果加速转化推广，做强农业“芯片”。抓好三产融合示范点建设，推进西流河稻鳝共作产业园、彭场生态循环产业园、排湖虾蟹产业园、郑场富硒食品产业园等现代农业产业园建设，支持张沟镇争创全国农业产业强镇，支持郑场、毛嘴、杨林尾等镇纳入全省农业产业强镇储备库。做好“农业+文旅”“农业+生态”“农业+康养”文章，支持发展“农家乐”“渔家乐”等多种业态，促进农业增效、农民增收。叫响“仙滋鲜味”农产品区域公用品牌，打响“仙桃黄鳝”“仙桃香米”“仙桃一号”名优品牌，新增绿色食品、有机农产品认证2个以上。坚决遏制耕地非农化、防止耕地非粮化，新建成高标准农田10万亩，确保粮食生产稳定在14亿斤以上。推进现代服务业提量。大力发展文化旅游业，力争全年接待游客600万人次，实现旅游综合收入60亿元以上。加快推进全域旅游建设，持续推进梦里水乡二期、沔阳小镇二期项目建设，推动荆楚云天海世界冬季项目开业、民宿项目开工，加快汉江江滩公园建设，推动沙湖国家湿地公园建设，支持沔城风景名胜区、郑场渔泛峰古村落保护性开发，支持胡场国家级田园综合体、杨林尾万亩油菜花海、大垸子水利风景区建设，加快A级景区创建，打造一批精品景点景区，培育一批网红打卡热点。整合开发特色旅游商品，拓宽延伸旅游产业链条，发展滨江特色街区、环排湖区域夜游经济，举办桃花节、龙舟节、黄鳝节、“沔阳三蒸”节等节会活动，组织非织造布会展、女裤会展等展会活动，开展研学旅活动，以打造旅游产品带动旅游消费，释放“旅游+”乘数效应。繁荣发展商贸物流业。改造升级银泰仙商、武商仙桃购物中心、新天地国际广场等老城区老商圈，加快建设吾悦广场等新城区新商圈，提升城市商圈综合服务功能和消费聚集能力。实施社区商业便民惠民工程，打造“15分钟便民消费圈”。以国家电子商务进农村综合示范市项目建设为依托，加快建成仙桃电子商务公共服务中心和物流配送中心、升级150个镇村级电商物流服务站，推进农产品上行、工业品下行。培育新型消费，倡导绿色消费，提升农村消费，释放消费潜力。做优金融服务，搭建政银企对接平台，用足用活基金、信贷、保险等资源，发挥好产业基金引导撬动功能。 二、突出项目兴市，培植发展动能大干快上建项目。实施“重点项目攻坚年”行动，推进重点项目清单管理、集中攻坚，限时明责销号。发挥重大项目服务专班作用，加强项目“三库”建设，强化梯级调度，储备库转建设库、建设库转达效库转化率分别达到50%、40%以上。健全“周调度、月集中、季拉练、年总评”项目调度机制，确保“月月有签约、月月有开工、月月有投产”。落实省“万名干部包万个项目”活动，重点推进97个省级调度项目落地见效，加快推进235个续建项目、219个新建项目建设。加快实施武松高速仙桃段、318国道改扩建仙桃段、随岳高速剅河互通等交通工程，深度融入大武汉。以“亩产论英雄”，引导资源要素向优势区域、产业、企业集中，切实提高亩均效益。千方百计育主体。实施“招大引强”行动，编制招商地图、产业地图、项目地图，全力打好“沔商牌”“小米牌”“台商牌”，引进亿元以上项目100个以上。实施骨干企业扩规、中小企业成长、高新企业倍增、专精特新培育、企业上市等主体“培优壮强”计划，滚动推进亿元以上技改项目100个以上，培育“四上”企业100家以上、高新技术企业40家左右、科技型中小企业40家左右、省级专精特新“小巨人”企业30家左右，新增“新三板”、四板挂牌企业50家左右，储备上市后备企业20家以上。快马加鞭搭平台。实施中小企业产业园“满园”行动，发挥“2+N”产业平台主引擎、主战场、主阵地作用。加快完善非织造布产业园区基础设施配套，完成和平大道南延、汪洲大道延伸线等主干道建设，加快“四基地两中心”建设，引进全国知名大型医药流通企业参与防护物资应急储备基地运营，高标准规划建设非织造布展示中心、技术创新中心、计量测试中心，完善公共服务平台，设立产业发展基金，全面提升非织造布产业核心竞争力。围绕“拆、建、服”，全面完成仙桃国家高新区启动区房屋拆迁、全面加快还建房建设、全面组织启动区基础设施建设、全面加快企业职工服务中心建设，加快华润电厂、鲲宝物流、倍洋环保科技等重点项目建设，推进全康智能家电、进成智能家居竣工投产达效。持续推进新材料产业园规范化建设。按照市场化取向，支持高新投提能升级、做大做强。鼓励支持各镇建设工业平台和特色产业园区。 三、突出创新活市，优化发展环境以科技强实力。加大创新能力建设，支持拓盈新材料、摩擦一号、六和天轮等企业牵头建设省级企校联合创新中心，支持市科创中心创建国家级众创空间。力争高新技术产业增加值占GDP比重超过18%，规模以上工业企业研发机构覆盖率超过50%。推行市级科技计划“揭榜挂帅”。加强市技术招商和成果转化服务中心建设，推进更多科技成果落地生金。??以改革添动力。纵深推进“放管服”改革。深化“证照分离”改革，推进“一业一证”。全面推行企业开办“2050”标准。深化“一窗通办”“一事联办”“跨域通办”，新增10件“一件事”主题服务，分批实现140项高频事项“跨省通办”。持续推进“清、减、降”，推动审批时限和材料再压减10%，工程项目审批达到“65、45、25”标准。推进“评定分离”改革，减少涉企保证金。推动惠企政策“免申即享”。常态开展“市场主体评部门”和“金牌店小二”评选活动，打造“仙办好”政务服务特色品牌。加快推进强镇扩权改革，增强城镇发展动力。稳妥有序推进事业单位改革。深化国资国企改革，支持市城投公司深化市场化转型，推动信用主体等级达到AA+。深化农村集体产权制度改革，探索推进农村集体经营性建设用地入市，拓宽村集体经济增收渠道。以开放激活力。突破性发展加工贸易，确保仙桃综合保税区成功获批。全面推进口岸建设和通关便利化，加快实施汉江仙桃港二期工程，推进仙桃港还箱点项目建设，建成运营进口商品展示交易中心。争取仙桃港成为外贸集装箱始发港，推进外贸物流提速降费。推动设立药品等特殊商品进口指定监管场所。开展跨境电商先行先试。实施外贸龙头企业培育工程，支持外贸企业产品创新和品牌创建，培育外贸进出口额30亿元以上企业1家、20亿元以上企业1家、10亿元以上企业5家，新增加工贸易企业10家以上，引进外贸综合服务企业3家以上。以数智挖潜力。深入实施“上云用数赋智”行动，加快5G、大数据、工业互联网等新基建布局，促进数字经济与实体经济深度融合。加快数字政府建设，加强市大数据中心云平台建设，实施城市运营中心和城市大脑项目建设，加快市大数据能力平台和城市基础数据库建设。加快数字社会建设，推进智慧教育、智慧城管、智慧交通、智慧水利、智慧农业、智慧应急等多场景协同应用，用“大数据+大脚板”精准施策，推动政府智治、城市智慧、企业智变、生活智享。 四、突出生态立市，建设公园城市加强生态环境治理。持续抓好中央、省环保督察及“回头看”等各类突出环境问题整改销号。系统化治水。加快推进引隆补水、东荆河下游河道综合整治、杜家台分蓄洪区蓄滞洪和安全建设、泽口灌区续建配套及现代化改造等工程，推动与长江生态环保集团首批合作项目落地。深化河湖长制。加快实施通顺河、汉南河、洛江河、肖杨河综合整治，以及排湖、莲花湖等省级保护湖泊水生态修复，扎实推进入河排污口整治、不达标河湖、地下水污染和农村黑臭水体综合整治，推动碧水绕城、联镇、活村。加强饮用水源地保护。强化水环境在线监测，建立“厂网河湖”一体化智慧管控平台。精准化治气。深入开展工业废气、扬尘、秸秆焚烧、移动源污染等重点领域治理，确保全市空气质量优良率达到84.5%。效能化治土。加强农业面源污染防治和化肥农药减量增效，加快土壤污染修复治理。强化生态环境领域风险隐患排查整治，加大环保执法力度，建立常态化跨区域生态补偿、生态环境协同保护、环境污染与破坏事项预警等制度，健全生态环境保护常态长效机制。推进绿色低碳发展。全面推行林长制，推进全域植绿护绿，完成绿化造林3万亩。抓紧制定“碳达峰”“碳中和”工作目标和行动计划，严控高耗能、高排放“两高”项目投资，节能减排降碳完成省下达指标。发展绿色装配式建筑、建筑智能装备，大力引进绿色装配式建筑龙头企业。加速打造示范型、标杆型循环经济产业园区，持续壮大再生资源利用集群。推动工业园区循环式、绿色化改造。推进绿色细胞创建，倡导绿色低碳生活方式和消费模式。建设生态宜居城市。统筹推进南城新区建设和老城区有机更新，加快建设“人产城境”相融合的现代化都市。完成南城新区控制性详规和城市设计修编，启动仙桃中学南校区、市奥体中心建设和市委党校迁建，推动市老年大学建成投用。优化市文化中心“多馆合一”功能布局，完善公共文化服务体系，建设“书香仙桃”。加快城市更新规划、节水城市创建等专项规划编制，开展城市体检评估，推进73个老旧小区改造，实施城市管道老化更新改造，全面完成棚改项目建设和拆迁工作，提升老城区居住品质。加快推进城区雨污分流改造、城区涵洞和渍水点改造、排水防涝泵站改造，实施刘口高架桥辅道拓宽、沙嘴桥重建、客运站路口优化等工程，持续补齐基础设施短板。系统推进城区绿化提标升级、增色添彩，让市民乐享“绿色福利”。以经营城市理念做活小游园，探索“游园+”“+游园”新业态，积极发展生态经济，让市民分享“绿色红利”。推进田园乡村建设。做好建制镇和小集镇规划修编，持续擦亮小城镇，加快补齐建制镇基础设施、公共服务、城镇风貌、治理水平等短板弱项，全面提升城镇生产、生活和生态环境，让城镇更好连接城乡，成为服务农民的区域中心。加快推进乡村建设行动和全域国土综合整治，积极稳妥推进村庄集并。实施农村人居环境整治提升五年行动，持续推进农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌整治，健全美丽乡村长效管护机制。大力开展家庭美、家风正、家业兴“三家”建设，按照“扫干净、码整齐、无污水、多植绿”要求，稳步推进美丽庭院扩面提质。抓好鱼棚子、坟堆子、烂屋子“三子”整治，推进美丽田园创建。持续建美“四好农村路”，让市民畅享美好生活。 五、突出效能治市，打造治理样板深化城市治理。坚持全域创建、全民创建、全天候创建，持续巩固深化全国文明城市创建，力争测评成绩全省第 一、全国一流。强力推进大拆违。分类有序消解城市存量违法建设，坚决杜绝新的违法建设。强力推进大盘活。大力清理城市低效存量闲置用地，加快老城区“退二优二”“退二进三”步伐。强力推进大整治。深入开展市场环境、交通秩序、市容市貌等综合整治，加快推进城市机非分离、人车分流，合理布局城市人行天桥、地下通道。着力推进背街小巷整治和垃圾分类示范创建，逐片开展“美丽街区”创建。强化城市社区治理，做实“六联六包”，推进干部职工下沉社区常态化长效化。强力推进大提升。全面实施城市品质和市民素质“双提升”行动，坚持创建为民、为民创建，深化群众性精神文明创建活动，大力推进公益宣传、志愿服务、典型选树，培育文明风尚，让文明之美点亮城市之光。深化乡村治理。深入推进全国乡村治理体系试点建设，推广村规民约、居民公约积分制管理试点和村级议事协商创新实验试点经验，推进村级“小微权利”清单运行。深化平安乡村、法治乡村建设，做实做优“一村一辅警、一村一律师”，打造一批党建引领下自治、法治、德治有机融合的乡村善治样板。深化社会治理。全力反诈禁毒。坚决打赢反诈禁毒攻坚战、持久战、人民战，推进“无毒无诈”社区（村）创建，严格落实约谈警示、挂牌整治机制，确保实现禁毒按期摘帽、反诈“减员退位”。全力治安维稳。常态化开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击各类违法犯罪。推动全市“情指勤舆”一体化运行机制改革，构建大安全格局，强化信访矛盾多元化解、源头治理，强力推进诉前调解，积极预防和妥善处置群体性事件和突发公共安全事件。持续打击非法集资，积极化解金融风险。深化“平安仙桃”建设，持续开展“智慧平安小区”“平安校园”“雪亮家园”等创建活动。落实“四个最严”要求，深入推进“双安双创”，切实抓好食品“三小”、学校食堂、网络订餐等领域监管。积极争创全省综合减灾救灾示范乡镇、社区（村），强化应急管理和防灾减灾能力建设。扎实推进安全生产专项整治三年行动，严格落实安全生产责任制。 六、突出惠民富市，共享发展成果巩固拓展脱贫攻坚成果。落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定。抓实万元增收、户户走到、安幼养老、强基固本“四项工作”，常态化开展脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户监测和“一老一小”帮扶服务，全面提升脱贫村基础设施条件和基本公共服务水平。统筹推进“五个振兴”，千方百计把农民转化为市民或产业工人、把农特产品转化为商品、把农村转化为景区、把存量资源转化为滚滚财源、把群众的难事转化为干部的家事，让农业更强、农民更富、农村更美，厚植共同富裕基础。促进居民持续增收。落实就业优先政策，加强职业培训、创业扶持、就业援助，持续开展援企稳岗、技能提升行动，统筹做好农民工、退役军人、高校毕业生等重点群体就业工作，扩大公益性就业岗位安置。加大社会保障力度。大力实施全民参保计划，持续扩大农民工、灵活就业人员社会保险覆盖面，积极稳慎开展社保基金风险排查，完善异地就医直接结算。落实社会救助标准与物价上涨挂钩机制。推动新的生育政策落地见效。完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，建成运营市社会福利院康养中心，高标准建设城乡养老院、幸福院，推进特殊困难老年人居家适老化改造，实现城市街道社区综合养老服务中心全覆盖。推进保障性住房建设，抓好仙桃春天六期公租房项目建设。支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，促进房地产业健康发展和良性循环。推进健康仙桃建设。积极应对疫情变化，用“万无一失、一失万无”心态抓好常态化科学精准防控。深化医疗、医保、医药改革联动。提高市直医院重点专科能力和基层医疗服务能力，加快推进市第一人民医院感染病区、市精神卫生康养中心、5家区域中心卫生院建设。依托优势医疗资源，着力推进市第一人民医院、市中医医院、彭场、沙湖、长埫口、陈场6家康养示范基地建设。大力开展爱国卫生运动，持续推进文明健康社区创建。繁荣发展社会事业。优化教育规划布局，改建公办幼儿园4所，新建中小学校4所。整治规范校外培训机构培训行为，减轻学生学业负担，推动“双减”政策落地见效。建成城北全民健身中心，打造“中华龙舟赛”“环排湖自行车赛”等体育品牌赛事。常态化开展送戏、送书、送电影下乡。 四、加强政府自身建设认真落实忠诚干净担当新要求，全面加强政府系统学习力、领悟力、创新力、执行力建设，把“争先进、争进位、创一流”作为政府的行为标杆，全力推动高质量发展，全心打造高品质生活，努力建设实干政府、诚信政府、法治政府、清廉政府。在绝对忠诚、绝对负责上当标杆作表率。坚定不移把“两个确立”转化为做到“两个维护”的高度自觉，转化为加快“挺进五十强、创成文明城”的奋进力量，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决做到中央有部署、省委有要求、市委有安排、群众有呼声，政府就第一时间见行动。在善作善成、实干实为上争先进创一流。坚持人民至上，永葆为民之心，把群众当家人、群众事当家事、群众盼当家计，用心办好群众急难愁盼的民生大事，用情做好群众普遍有感的关键小事，以“小枝叶”温暖“大民生”。坚持发展第一要务，以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识和拼搏精神，抢时间、抢机遇、抢要素，谋定后动、谋定快动，创造性推进工作，打好高质量发展主动仗，为仙桃的明天夯基垒台、赋能添彩。在提质提效、提能提标上争先进创一流。全面落实“一线工作法”，推行工作项目制、项目清单制、清单公示制、公示督查制、督查奖惩制“五制”管理，形成可执行、可量化、可追溯、可评价的高效工作闭环。放大发展系数、抬高工作标尺，自觉与最优者对标、与最强者比拼、与最快者赛跑，让担当作为、狠抓落实成为头版头条，让马上就办、真抓实干成为工作习惯，让精准精细、专心专注成为干事标准，干就干出风生水起，拼就拼出全年精彩。倡行守信践诺，说了就算、定了就办，言必行、行必果、果必优。在清廉清正、清明清朗上争先进创一流。开展法治政府建设示范创建，严格按照法定程序、法定权限行使职权，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，支持监察监督和司法监督，强化审计监督，主动接受社会监督。加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作，严格落实主体责任和“一岗双责”，持之以恒正风肃纪，着力营造规规矩矩的上下级关系、清清爽爽的政商关系、简简单单的人际关系，以硬朗作风锤炼清朗政风，让清廉之风蔚然成风。仙桃是我们共同的家园，仙桃人民是我们亲亲的家人，建美家园、幸福家人，是全市人民的共同心愿，更是政府工作的本职本分，一家人，一家亲，一盘棋，一条心，仙桃未来必大兴！仙桃明天更美好！民生无小事。今后五年，我们将紧盯“五位一圈两道两园”，持续发力、久久为功，办好民生实事，不断满足人民群众对美好生活的向往，进一步提升人民群众获得感、幸福感和安全感。一是提供岗位。健全公共就业服务体系，每年新增城镇就业1.2万人，满足群众就业需求。二是增加车位。合理规划货车停车场、有序增加城市停车位，建成货车停车场3-5处，每年新增停车位2000个以上，着力解决停车难、停车乱问题。三是扩充学位。扩充优质教育资源，每年新增学位5000个左右，着力解决“大班额”问题，确保“幼有善育”“学有优教”。四是保障床位。科学扩充城乡医院、养老院、幸福院等公共服务机构，每年新增医疗床位100张、护理型养老床位120张，打造“15分钟医疗急救圈、30分钟城乡分级诊疗医疗卫生服务圈”，确保“病有良医”“老有颐养”。五是增加厕位。合理规划建设城市公厕，每年新建城区公厕10个，彻底解决城区“旱厕”问题。全力推进农村“厕所革命”，每年新改造农村户厕3000个以上。六是打造健身圈。以方便群众就近健身为原则，大力推进全民健身设施建设，每年新增城乡健身场所160个，形成“15分钟健身圈”，打造运动之城、活力之都。七是建好绿道。探索“绿道+生态驿站”“绿道+公共服务”“绿道+主题公园”模式，每年建设城乡绿道100公里，串联公园、游园、水网，形成“30分钟休闲圈”，打造美丽田园、灵动水城。八是畅通通道。加强城乡交通路网建设，打通断头路、畅通微循环，建成人行天桥10座、地下通道2个，切实改善市民交通出行条件。九是建设公园。充分利用城乡闲置地、边角地，建好口袋公园、微型游园，每年建成城乡小游园100个，让“推窗见绿、出门游园”变成现实。十是美丽庭院。每年建设美丽庭院1万户以上，打造一批有特色、有文化、有品位、有效益的美丽庭院示范户。各位代表，蓝图已经绘就，奋斗正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，主动作为、担当善为、奋发有为，为仙桃加快“挺进五十强、创成文明城”，奋力开启现代化强市建设新征程而努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

  2025-07-02

• 2022年随州市政府工作报告

  2022年随州市政府工作报告2022年1月6日在随州市第五届人民代表大会第一次会议上市长克克各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位市政协委员和列席人员提出意见。 一、2021年及本届政府工作回顾过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，在市委坚强领导下，积极应对复杂外部环境和疫情汛情叠加的考验，强化“拼抢实”状态和作风，负重前行、克难攻坚，奋力打造“汉襄肱骨”，接续建设“神韵随州”，较好完成了市四届人大六次会议确定的各项目标任务，疫后重振取得决定性成果，交出“全年精彩”答卷，实现“十四五”良好开局。预计地区生产总值增长14%，比2019年增长8%；规模工业增加值增长17%，比2019年增长9.4%；固定资产投资增长21%，恢复到2019年的93%；社会消费品零售总额增长21%，恢复到2019年的96.1%；外贸出口14亿美元、增长29.6%，比2019年增长56.8%。大规模减税降费情况下，地方一般公共预算收入超过2019年，突破50亿元。一是特色产业优势更加巩固。坚持以特制胜，实行专班推动，聚力抓好专汽、农产品加工、文化旅游、能源、民航特种装备、文化印刷出版、软体新材料等产业优化升级，特色增长极优势不断增强。专汽之都引领力充分彰显。专汽及零部件产业顶压前行，实现产值530亿元、增长29%。市场占有率持续提升，全国每十辆专汽就有一辆“随州造”。轻量化、智能化、高端化转型成效明显，涌现一批高科技、高质量、高附加值领军企业。移动应急装备集群纳入国家创新型产业集群试点。现代农港影响力不断扩大。突出“稳粮增收”，推动食用菌、粮油、畜禽、果蔬、茶药全产业链提升，“随州香菇”三上央视，“随州香稻”荣获“我喜爱的湖北品牌”金奖。农产品加工实现产值520亿元、增长12%，出口8亿美元。品源现代、中兴食品入选全国农业国际贸易高质量发展基地，农业产业化国家重点龙头企业增至4家。随县上榜全国农业全产业链典型县建设名单。谒祖圣地吸引力显著增强。辛丑年寻根节隆重举行，首届文旅产业发展大会精彩纷呈，“神韵随州、一见钟情”城市文旅形象体系全新发布。实施文旅产业发展三年行动计划，十大旅游名景名村名宿吸引八方来客。全年接待游客2259万人次，实现旅游总收入140亿元。以宿营房车、软体民宿为代表的文旅装备产业方兴未艾。随县和大洪山长岗镇成功创建省级全域旅游示范区。风机名城竞争力持续提升。风机全产业链实现产值110亿元、增长38%，实现税收同比增长两倍，地铁风机全国市场占有率近30%。广水市与武汉地铁集团合作扎实推进，与大型国企沈阳鼓风机集团建立战略合作关系。电子信息、冶金建材、纺织服装等产业转型升级步伐加快，质量效益持续提高。一批优势企业深耕细分领域，取得突出成绩，犇星新材料、毅兴智能、润力专汽入选第三批国家级专精特新“小巨人”，青岛啤酒、广彩印刷入选国家级“绿色工厂”，泰晶科技两大系列晶振产品销量全球领先，齐星集团牵头制定的两项“国标”填补国内行业空白。二是项目投资支撑后劲有力。坚持项目为王，成立项目服务中心，推动投资逐月恢复、逐季向好。全市集中开工5000万元以上项目285个，总投资549.5亿元。发行政府债券31.9亿元。项目建设提速增效，东风马可迅铝轮、黄鹤楼酒业搬迁扩能、华润金锣山风电场、华鑫冶金技改等项目竣工投产，随州电厂已完成投资13.3亿元，中航油民航特种装备、恒天新楚风重组等项目有序推进；随州大数据产业园即将交付使用，首批10家入园企业已签约。投资结构不断优化，工业投资和民间投资分别增长20%、41%，工业技改投资增长65%。招商引资成果丰硕，楚商大会随州专场、湖北·随州国际香菇产业博览会在武汉精彩亮相、广揽客商，全市新签约亿元以上项目95个，合同金额566亿元、增长25%，其中10亿元以上项目20个。三是品质随州建设加快推进。坚持品质追求，积极创建全国文明城市、国家卫生城市，融合推进“襄十随神”城市群一体化发展，“神韵随州”更加宜居宜业宜游。城市功能品质再上台阶。深入推进120个总投资303亿元的补短板项目，梁家桥水生态连通、浪河至何店一级公路、新316国道安防工程等32项城市重点工程顺利完工，白云湖水环境提升工程点亮“滨水八景”网红打卡地，随州政协文史馆成为文化地标新名片。完成老旧小区改造180个，城市住宅小区“红色物业”创建实现全覆盖。“数字随州”建设夯基垒台，区域医疗数字一体化平台、神农云二期等项目相继实施，公安云、智慧工地、数字城管等平台互联互通。乡村振兴图景展现新颜。农村土地“三权分置”和集体产权制度改革红利进一步释放，全市负债10万元以下村债务全面清零，组建乡村人民公司158家，村集体经济稳步发展壮大。启动实施美丽乡村建设五年提升行动，连线成片打造5个示范片区，武胜关镇获评全国“一村一品”示范村镇，洛阳镇小岭冲村入选全省美丽乡村村庄布局规划典型案例。四是营商环境建设争先创优。坚持对标一流，紧盯全省第一方阵目标，出台优化营商环境60条、中小微企业“降成本20条”系列政策措施，推动营商环境持续优化，在省政府专项督查中居各市州第六。“放管服”改革走深走实，“高效办成一件事”在全省季度考核中稳居前列，“清减降”专项行动惠民利企，与五地实现跨域通办，全程网办事项占比超过90%，政务事项总办理时限在法定基础上压减88.7%。国家级企业合规改革试点创造随州样本，化解不动产登记难典型经验被自然资源部推广，工程建设项目审批制度改革连续两年获省政府督查激励。推行惠企政策“免申即享”，全年新增减税降费3.8亿元。新增市场主体3.2万户、增长33%，其中企业类7134户、增速居全省第四，新增“四上”企业200家。全市新增贷款120亿元，增长10.6%。3家企业入围省级上市后备“金种子”。五是民生保障有力有效。坚持人民至上，全力保安全、惠民生、增福祉。疫情防控成果持续巩固。筑牢“外防输入、内防反弹”坚实防线，连续22个月无新增病例，应急机制、流调队伍、检测能力、物资保障不断加强，接种新冠肺炎疫苗380.9万剂次，免疫屏障加快建立。灾后重建扎实推进。科学制定重建规划，各方支持、合力救灾，投入4.7亿元用于灾后恢复重建。柳林镇区河道治理、拆迁安置点建设等29个项目紧锣密鼓开展，从根本上消除水患，变大灾为大治。就业形势稳中向好。城镇新增就业2.1万人，失业人员再就业、重点群体就业超额完成省定目标。社会保障不断增强。企业职工、城乡居民养老保险持续提标，城乡低保、孤儿保障标准稳步增长，首批家庭适老化改造工程全面完成。国家医疗保障信息平台、“省集中”社保信息系统在我市顺利上线运行。健康随州稳步前行。影响群众健康问题“323”攻坚行动深入推进。“一村一名大学生村医”计划有序实施。市疾控公共卫生应急中心投入使用，市传染病医院、中西医结合肺科医院、妇幼保健院新院等重点项目加快建设。随州城市医疗集团启动组建，建成县域医共体4个。教育事业提质增效。教改纵深推进，“双减”有效落实。高考成绩实现新的突破。职业教育更加规范。编钟中学、蒋家岗学校以崭新面貌迎接新生，城区“大班额”进一步缓解。文化体育活力彰显。《曾随文化遗址保护条例》正式施行，曾侯墓群入选中国“百年百大考古发现”，青铜编钟制作技艺入选国家级非物质文化遗产代表性项目名录，炎帝故里景区获评全省首批文化遗址公园。建成省级新全民健身示范工程17处，首届社区运动会等文体活动广受欢迎。社会治理全面加强。扫黑除恶常态化开展。出台《随州市养犬管理办法》，实现政府立法零的突破。平安建设、民主法治等工作成效明显，新增全国民主法治示范村2个。文明新风吹拂城乡，4人入选“中国好人”，4人获评“荆楚楷模”。六是政府自身建设更加严实。坚持从严从实，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党史学习教育扎实有效，“我为群众办实事”实践活动深得民心。“思想引领、学习在先”机制常态化落实，“提能力、转作风、优环境”云课堂定期给干部“补钙加油”。法治政府建设驶入快车道，坚持会前学法制度，依法行政水平不断提高。打造“12345，有事找政府”政务服务“总客服”，入选全省法治政府建设首批示范项目。自觉接受人大、政协和各方监督，高质量办理人大议案建议94件、政协建议案提案143件，向市民承诺的十件实事顺利完成，解决了一批群众急难愁盼问题。持续纠治形式主义、官僚主义，深化拓展基层减负，崇尚实干、狠抓落实蔚然成风。各位代表！2021年的工作圆满收官，标志着本届政府任期目标顺利“交卷”。五年来，我们一张蓝图干到底、一以贯之抓落实，推动随州高质量发展取得一系列令人振奋的成就。五年来，我们深入践行创新发展理念，高质量发展主引擎动能勃发。出台“炎帝人才支持计划”“科技创新十条”等“1+6”创新政策体系，立起创新型城市建设“四梁八柱”。组建省应急产业技术研究院、中国联通（随州）工业互联网研究院，新增省级以上创新平台68家，推动产业链和创新链“双向融合”。实施337个科技项目，27项成果获省科技奖励。高新技术企业突破130家，高新技术产业增加值达到190亿元，五年双双倍增。专汽及零部件、香菇、风机等六大省级成长型产业集群快速壮大，荣获“全国机械工业引领高质量创新发展产业集聚区”“中国特色农产品优势区”等金字招牌。691个技改项目撬动传统产业焕发生机，100多家企业实现“机器换人”。培育国家级、省级专精特新“小巨人”45家，细分领域隐形冠军50家。“随州制造”向“随州智造”华丽转身，给产业插上了创新的翅膀。五年来，我们深入践行协调发展理念，全面小康千年梦想如期实现。经济总量迈上千亿元台阶，“两个翻番”目标提前两年实现，城乡居民人均可支配收入跑赢GDP增速。县市区协同并进、竞相发展，广水市荣获全省县域经济工作进位显著市。鄂北水资源配置工程一期建成通水。汉十高铁全线通车，武汉城市圈环线高速连接广水。全市公路通车里程达1.49万公里，新增农村公路5513公里。年均投入百亿元推动城市补短板、强功能、提品质，中心城区建成区面积扩展到80平方公里。荣膺“全国十佳魅力城市”。连续五届获评省级文明城市。国家新型城镇化综合试点建设稳步推进，第七次全国人口普查等重大国情国力调查圆满完成，城镇化率达到57.6%、跃升7个百分点。126个贫困村出列，18.5万建档立卡贫困人口实现脱贫，历史性解决绝对贫困问题。众志成城打赢“三大攻坚战”，在随州大地上全面建成了小康社会！五年来，我们深入践行绿色发展理念，经济社会绿色转型步履坚实。长江大保护重点任务顺利完成，河湖长制工作走在全省前列，“四个三”重大生态工程创造随州经验，农村人居环境整治三年行动取得重大成果。建成2座垃圾焚烧发电站，在全省率先实现全域生活垃圾无害化处理。建成42座生活污水处理厂，实现城乡全覆盖。完成14条黑臭水体整治。6个国考断面水质全部达标，3个县级以上饮用水水源地水质稳定达标。全市森林覆盖率达52.9%，顺利通过国家森林城市复检。2021年空气质量优良天数316天，比五年前多62天，为近十年最好水平。随州成功创建中国气候宜居城市。曾都区获评省级生态文明建设示范区。守住“两高”项目源头防控关口，绿色生态产业持续向好发展，新能源累计装机规模和发电量均居全省第一。生态环境状况指数居全省第六，一幅青山常在、绿水长流、空气常新的美丽画卷徐徐展开。五年来，我们深入践行开放发展理念，国际国内两个市场深入拓展。抢抓国家重大战略机遇，承接全省区域发展布局，桥接汉襄、融通鄂豫，发展空间大幅拓展。中国中车、新兴际华、国能集团等央企相继落户。随州融入武汉“半小时经济圈”，与四川省巴中市缔结友好城市。寻根节常办常新，蜚声海内外。新签约亿元以上项目年均增长25.9%，累计到位资金1100亿元。累计利用外资6.4亿美元。随州海关成立并全面开办业务。3家企业通过海关AEO高级认证。全市年均出口超10亿美元，出口超千万美元企业30余家，新增出口备案企业339家。成功创建专用车、食用菌国家级出口质量安全示范区，“大洪山”茶叶走俏“一带一路”，农产品出口总量稳居全省第一。随州撑起湖北对外开放“北大门”，以更加开放自信的姿态融入“双循环”！五年来，我们深入践行共享发展理念，随州人民幸福指数节节攀升。坚持把财政支出的80%投向民生领域，一项又一项民生新政落地生根，一件又一件民生实事办成见效。困难群体基本生活保障全面加强，各项基本社会保险持续扩面提标，乡村医生养老待遇全面落实，医养融合试点经验全国推广。居民平均预期寿命达到79.2岁，高于全国全省平均水平。累计投入29亿元加快公共卫生补短板。投入22.8亿元改善办学条件，新增教育学位3.4万个。改造棚户区2.7万户，建成保障性公租房1.2万套。多措并举加强民生商品和能源产品保供稳价，居民的“菜篮子”“米袋子”“肉盘子”丰盈充足。发展成果更多更好惠及全市人民，群众幸福感与日俱增。五年来，我们坚持统筹发展和安全，平安随州建设向更高水平迈进。全面贯彻总体国家安全观，有效防范化解各类风险挑战，纵深推进平安随州建设。意识形态阵地建设和管理不断加强。防灾减灾、防汛抗旱、食品药品监管、校园安全等工作扎实开展。安全生产形势总体平稳，事故起数、死亡人数稳定下降。扫黑除恶专项斗争取得全面胜利。全市没有发生重大交通、火灾和治安灾害事故，刑事发案持续下降，社会大局安全稳定。连续三年获评全省社会治安综合治理优胜市州。高质量发展和高水平安全良性互动，老百姓得以尽享和谐安宁。五年来，国防动员和双拥共建、退役军人工作深入开展，民族宗教、外事、侨务、援疆、老龄、妇女儿童、残疾人、慈善、红十字、科普等事业实现新发展，审计、统计、国资监管、民防、公积金、供销、气象、邮政、烟草、通讯、无线电管理、公共检验检测、公共资源交易、机关事务服务等工作呈现新气象。全市人民特别是广大医疗卫生工作者、公安民警、基层干部群众不惧风险、不怕牺牲，知重负重、苦干实干，生动诠释了伟大抗疫精神、脱贫攻坚精神；驻随部队、武警官兵大力支持地方建设，在抗洪救灾等急难险重任务中发挥了中流砥柱作用。各位代表！五年风雨兼程，五年砥砺奋进。这五年随州取得的每一项成就，都得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于省委、省政府和市委的正确领导，得益于勤劳勇敢的随州人民的辛勤付出，得益于历届市委、市政府打下的良好基础！在此，我代表市人民政府，向全市人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士，向驻随部队、武警官兵、基层民兵，向所有关心支持参与随州现代化建设的劳动者和各界朋友，表示崇高敬意和衷心感谢！我们也清醒认识到，发展不够仍是随州最大实际，在前进中仍然面临不少困难：经济恢复基础还不稳固，投资、消费恢复偏慢，服务业、零售、出口贸易等行业受疫情影响大；工业经济质效不高，专汽产业增长放缓，科技创新支撑产业能力不强；营商环境与市场主体和人民群众的期望仍有差距，实体经济特别是中小微企业、个体工商户生产经营困难较大；地方财政收支矛盾突出，城市功能、生态环保、防灾减灾、社会事业等领域还有一些短板；干部队伍思想破冰力度不够，作风能力亟待提升。对此，我们将采取有效措施，切实加以改进。 二、今后五年的政府工作各位代表！未来五年，是随州在区域竞争日趋激烈的态势下，抢抓机遇、破冰突围，推动全面建设社会主义现代化开好局、起好步的关键时期。市第五次党代会为未来五年的发展描绘了宏伟蓝图、规划了科学路径，鼓舞人心、催人奋进。我们必须把抓落实作为政府工作的生命线，乘势而上、谋定快动、善作善成，努力赢得新一轮发展的主动。今后五年的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚决落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，全面落实市第五次党代会各项部署，坚持稳中求进工作总基调，把握新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，紧扣高质量发展主题，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，持续深化改革创新，主动承接全省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，融合推动“襄十随神”城市群一体化发展，切实扛起争当“四个示范”使命任务，奋力谱写“汉襄肱骨、神韵随州”建设新篇章，为全面建设社会主义现代化奠定更加坚实基础。今后五年，我们要聚焦聚力市第五次党代会提出的“五高”奋斗目标，确保“十四五”规划目标任务全面完成，主要经济指标、城乡居民人均可支配收入增速保持高于全省平均水平，地区生产总值力争实现2000亿元，常住人口城镇化率超过62%，发展的充分性平衡性明显增强，现代化新随州建设精彩开局。致力加快特色优势重塑、新旧动能转换，实现高质量发展。深耕产业链、提升价值链、布局创新链、融通供应链，进一步擦亮“四张名片”，打造专汽及零部件、农产品加工两个千亿级，文化旅游、冶金建材两个五百亿级，风机制造、精细化工、纺织服装三个两百亿级，高端装备、生物医药、电子信息、新能源、新材料、文化印刷出版等六个百亿级，特色鲜明、竞相发展的“2236”产业集群。建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，引进更多央企和头部企业来随布局，培育更多专精特新“小巨人”和单项冠军企业，累计新增高新技术企业100家，高新技术产业增加值占GDP比重超过15%，打造具有比较优势的区域性人才中心和创新高地。以创新驱动引领产业升级，让特色增长极成色更足。致力实施内外兼修、加速绿色转型，建设高人气城市。围绕“交通一体化、产业配套化、文旅融合化、要素聚集化、环保协作化”，加强区域务实合作，深化与毗邻城市圈（群）联动发展。构建“一枢纽、三区域、四通道”综合交通网、鄂北豫南区域性大市场，共建鄂北粮仓、鄂北现代水网。围绕“双百”目标，优化城市空间布局，统筹市区一体化、市县同城化发展。加快推进以县城为载体的城镇化建设，促进人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约。深入打好污染防治攻坚战，完成“十四五”能耗强度统筹考核目标。构筑鄂北生态屏障，推动国家卫生城市、国家生态园林城市创建取得突破。支持曾都区开展“两山”试点创建。实施城市更新行动、农村人居环境整治提升五年行动，统筹推进数字随州、智慧城市建设。以绣花功夫扮靓美丽随城，让更多人流、物流、资金流、信息流汇聚随州。致力推动创造性转化、创新性发展，彰显高品位文化。守护好“国家历史文化名城”金字招牌，加强神农文化、曾随文化、詹王文化、红色文化等优秀地域文化的挖掘、转化和发展，增强文化自信，建设文化强市。将历史文脉融入城市建设，推进文化传承和活化利用，深化城市文旅形象体系建设。持续提升寻根节文化品牌效应，接续办好全市文旅产业发展大会。编制曾随文化产业中长期发展规划，推进曾随文化遗址走廊保护建设，积极申报世界文化遗产和世界记忆名录。实施“文化+”战略，深化文化与科技、教育、旅游等融合，建设文化长廊、文化创意产业集聚区、文娱综合体，把文化产业培育成支柱产业。抓好文明行为促进条例实施，全力创建全国文明城市。以拳拳匠心打造“汉东明珠”，让别具神韵的随州文化走向世界。致力增进民生福祉、促进共同富裕，创造高品质生活。健全民生投入稳定增长机制，推进城乡基本公共服务均等化，加强普惠性、兜底性、基础性民生建设，补齐“衣食住行、业教保医”短板。大力实施“十四五”就业促进规划，实现更加充分更高质量就业。深入实施“健康随州2030”行动纲要，织牢织密公共卫生防护网，稳步提升居民健康水平。加快推进教育现代化，办好人民满意教育。筹建本科院校，实现随州人民的大学梦。全面实施乡村产业振兴行动和美丽乡村建设五年提升行动，推进产业兴、乡村美、农民富。巩固拓展脱贫攻坚成果，扩大中等收入群体规模，推动共同富裕取得实质性进展。以爱民之情多办利民之事，让老百姓的日子蒸蒸日上。致力推进“三治”结合、提高“四化”水平，形成高效能治理。把党的领导贯穿基层治理全过程，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。一体推进法治随州、法治政府、法治社会建设，深化民主法治示范“三级联创”。巩固提升“访议解”“逢四说事”“红色物业”等治理品牌，实施“互联网+基层治理”行动。健全常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制，加强群防群治、联防联治机制建设，提高应急处突能力。加强重点领域风险防控化解，建设更高水平的平安随州。以系统思维巩固良政善治，让群众感受到治理现代化带来的“温度”。 三、2022年工作安排各位代表！2022年将召开党的二十大和省第十二次党代会，也是全面贯彻落实市第五次党代会精神、实施“十四五”规划的关键之年，加快疫后重振和高质量发展的深化之年，做好政府工作意义重大。世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，中央推出了七大政策组合，国家大幅新增地方政府专项债券，大力推动金融向实体经济让利，可以说挑战与机遇并存；我省正处于宏观政策加持窗口期、疫后恢复成势见效期、新旧动能转换加速期、区域实力整体提升期，省委支持“襄十随神”成为非省会城市群重要增长极，支持随州争当“四个示范”，可以说利好与期待同在；五年拼搏实干打下坚实基础，全市经济延续回暖向好势头，干部群众干事创业劲头十足，可以说复元与精彩在望。我们要坚持用全面、辩证、长远的眼光看待经济形势，保持战略定力，坚定发展信心，牢牢把握稳字当头、稳中求进重要要求，集中精力做好自己的事，以自身发展的确定性有效应对形势变化的不确定性，巩固疫后重振决定性成果，为稳定宏观经济大盘作出积极贡献。2022年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%；规模工业增加值增长8.5%；固定资产投资增长12%；社会消费品零售总额增长10.5％；地方一般公共预算收入增长7％，外贸出口增长12%；居民收入增长与经济增长基本同步；粮食产量达到29.3亿斤；生态环境质量持续改善。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。新一届政府开局之年，重点做好六个方面工作，把随州建设成为更加美好的城市。 一、着力打造全省特色增长极，建设产业兴旺、质效双升的朝阳城市聚焦链式发展，做强做优产业集群。实施支柱产业壮大行动。以六大省级成长型产业集群为重点，出台个性化扶持政策，促进突破性发展。探索专汽产业装备化、智能化、场景化发展和应用路径，抢抓新能源汽车、智能网联汽车、应急产业风口，力争专汽及零部件产业产值达到600亿元。实施传统产业升级行动。确保工业技改投资增长30%以上，打造高水平数字化车间、智能工厂，推动“机器换人、设备换芯、生产换线”，改造提升冶金建材、医药化工、纺织服装等传统产业。支持随县石材产业高质量发展。实施新兴产业培育行动。提高大数据产业园建设运营水平，抢滩数字经济。谋划布局新材料、生物医药、中医药大健康、氢能和燃料电池等高成长性产业，力争战略性新兴产业增加值占制造业增加值比重提升2个百分点。推动文化印刷出版发行产业园建设。实施产业质量提升行动。深入推进质量强市工作，加强技术标准体系建设，实施品牌战略，推动优质资源和政策向精品名牌倾斜，支持打造“百年老店”、培育驰名商标。深化专汽等行业专项整顿规范，擦亮“随州造”名片。聚焦专精特新，发展壮大龙头企业。发挥骨干企业引领作用，突破性推进中小企业成长工程、优质企业倍增工程，力争新增国家级专精特新“小巨人”2家以上、省级支柱产业细分领域隐形冠军5家以上、规模以上工业企业50家以上。推动龙头企业加快转型升级、并购重组，支持齐星集团、程力专汽打造百亿企业。推进多层次资本市场建设，力争犇星新材料主板上市，加快三峰透平、毅兴智能、现代农业上市进程。聚焦扩权赋能，推动县域经济“争百强”。抓好扩权赋能强县改革事项承接落地，增强县级统筹发展能力。建立与县域经济考核指标体系相匹配的调度机制，推动各县市区全面提升综合实力。支持随县进入百强储备县，加快建设世界华人谒祖圣地、全国生态康养宜居福地、全国农村一二三产业融合发展先导区。支持广水市冲刺百强县，加快建设风机名城、现代农谷、文旅胜地。支持曾都区对标百强县，加快建设专汽之都核心区、现代农港引领区、城乡融合样板区和社会治理示范区。支持随州高新区深化体制机制改革，加快建设创新发展引领区、工业倍增核心区、产城融合示范区，向国家级高新区百强行列挺进。支持大洪山风景名胜区加快建设国家级旅游度假区、全域旅游示范区、乡村振兴样板示范区和华中地区康养避暑胜地。聚焦全域协同，培育镇域经济“小老虎”。加强县域、镇域协同联动，结合各地产业特色和资源禀赋，优化项目、企业布局，激发乡镇发展潜能。细化经济强镇、经济强街、特色镇扶持政策，秉持产镇融合理念，按照宜农则农、宜工则工、宜旅则旅、宜商则商原则，打造一批镇域经济“小老虎”。加快随州高新区青春化工园、何店高质量发展示范区、杨寨循环经济产业园、随县石材循环经济产业园等特色园区建设，积极创建省级承接产业转移示范区。聚焦招大引强，筑牢项目投资硬支撑。抓谋划、强储备，做实项目包装及前期工作，推动重大项目储备库投资规模比上年翻番，向建设库转化率30%以上。抓落地、强推进，实行“一项目一专班、一月一调度、一季一拉练”，完善“招引－落地－建设－投产－达效”工作闭环，力争新开工亿元项目100个以上、10亿元项目10个以上，推动金龙应急救援、北新建材产业园、犇星新材料产业园等重大项目落地开工，确保随州电厂首台机组建成运营，程力电泳涂装、湖北双剑扩建、天一智能二期等项目建成投产。抓招商、强服务，推进产业链招商、平台招商、以商招商，全年招引过亿元项目100个以上、合同金额600亿元以上。 二、着力推进乡村全面振兴，建设农业强农村美农民富的田园城市促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，健全防返贫动态监测和帮扶机制，紧盯“两不愁三保障”、饮水安全、群众收入，扎实做好巩固提升工作，高质量通过巩固脱贫成果后评估验收。强化产业、就业、消费、金融等帮扶措施，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，提高过渡期内项目建设质效，增强造血功能，促进农民增收。加快农业产业化发展步伐。加强非粮化、非农化治理，推动农产品稳产保供。大力推进“五大重点农业产业链”建设，开展延链补链强链行动。发挥龙头企业“链主”作用，建设标准化、规模化、智能化生产基地，大力发展精深加工，力争农产品加工业产值同比增长6%以上。培育壮大国家食用菌优势产业集群，香菇种植规模稳定在3亿袋，建成华中香菇智慧交易城。加快湖北菜籽油科创中心建设，粮油加工能力达到400万吨以上，随州香稻种植面积65万亩，打造百亿元“产储加销”一体化粮油产业经济带。促进畜禽产业稳定健康发展，推动中粮集团、共富牧业生猪全产业链、正大肉鸡深加工项目落地见效，生猪出栏170万头，家禽出笼7000万只。鼓励引导胭脂红鲜桃、油桃和泡泡青、绿茄等特色果蔬发展，年产水果12万吨、蔬菜120万吨。建设中药材基地6万亩、生态茶园8万亩。提升“两香一油”、“大洪山”茶叶、“炎帝故里”道地中药材品牌知名度，新增10个“两品一标”农产品，新建2家省级以上农业产业化联合体。绘就美丽乡村建设新画卷。深入实施乡村建设行动，深化水利补短板三年行动，推动“四好农村路”高质量发展，加强新一轮农村电网改造、住房质量提升等基础设施建设。常态化开展村庄清洁行动，扎实推进农村改厕、生活垃圾和污水治理，加快农村人居环境整治提升。接续推进5个美丽乡村示范片、35个示范村、125个整治村建设，让乡村更美、乡愁更浓。激活村级集体经济内生动力。分类指导、因村施策，有力有序化解村级债务。完善“三变”改革模式，巩固利益联结机制，办好乡村人民公司，发展“一村一品”特色产业。鼓励适度规模经营，新增新型农业经营主体300家以上。深化农村集体产权制度改革，推进土地“三权分置”，推动建立农村资源交易中心，盘活农村“沉睡资源”。推进农村宅基地管理制度改革，探索众筹共享、合作共建等乡村民宿发展路径，加快洛阳镇方家冲“百美村宿”、桃源精品民宿群项目建设。 三、着力做好文旅融合大文章，建设一见钟情、再见倾心的魅力城市推动文化传承创新。精心办好壬寅年寻根节。以红色文化促绿色发展，大力推进田王寨国家长征文化公园、九口堰红色研学基地、尹家湾革命旧址群建设。完善文化基础设施，全面推进随州博物馆文化综合提升工程。深化非物质文化遗产保护传承。提升文艺队伍创作水平，开发编钟乐舞、花鼓戏等特色地域文化节目，推出更多叫好又叫座的文艺精品，积极开展文化下乡活动。推动精品剧目进随州，给市民和游客送上文化“大餐”。提升文旅产业品质。围绕“一廊驱动、三轴联动、四大片区”布局，强化以文塑旅、以旅彰文，打造全国具有影响力的全域旅游目的地。推动炎帝故里文化旅游区、大洪山景区提档升级，加快神农部落、原石部落等项目建设。培育乡村游、研学游、工业游、红色游精品景点，建设6处自驾营地。力争三潭、抱朴谷、观音生态旅游区成功创建4A景区。支持随县创建荆楚文旅名县、国家级全域旅游示范区。支持玉龙旅游集团做大做强，提升“西游神话”文旅品牌形象。创新办好第二届全市文旅产业发展大会，叫响“神韵随州、一见钟情”品牌。优化文旅产品供给。深度开发“美食四宝”等“随州有礼”品牌，打造来自“炎帝故里的馈赠”系列产品。建设随州文汇创意城，实现青铜古镇艺术街开街运营，拉长文旅消费链、价值链。构建线上线下立体式营销体系，组织开展中部三省旅游推介会、“灵秀湖北·四季村晚”随州专场，持续推进旅游专列、旅游直通车“引客入随”，精准拓展客源市场。力争全年接待游客2450万人次，旅游总收入150亿元。 四、着力深化改革创新，建设生机盎然、潜能无限的活力城市以改革突破培育发展新动能。优化国有资本布局和结构，深化混合所有制改革。完成国企改革三年行动任务，健全国有资产监管体制，加快国投、高新投等国有企业市场化转型。组建市级资产管理公司，推行“标准地”出让，盘活一批“僵尸企业”、存量土地，批而未供土地处置率达到11%、闲置土地处置率达到27%以上。推进投融资体制机制改革，推动随州产业升级基金落地见效，推广“4321”政银担合作模式，扩大普惠金融服务覆盖面，新增贷款130亿元。加快财税体制改革，加强预算约束和绩效管理。以创新红利点燃发展新引擎。落实“科技创新十条”，激励企业担当创新主体、加大研发投入，新增高新技术企业15家以上，规上工业企业研发机构建有率达到30%，转化应用科技成果25项以上。加快推进国家级专汽和应急装备检测研发试验基地建设，推动建立跨区域应急产业联盟。积极推进科教园建设。深化产学研融合，实施科技项目“揭榜挂帅”制，推动各类创新平台优化运行机制、加强技术攻关。深化柔性引才，推广“公聘民用”模式，大力争取省级人才专项，兴建一批“拎包入住”的人才公寓。以扩大开放拓展发展新空间。积极参与湖北自贸区建设，推动保税物流中心（B型）建设。全面推行通关一体化，不断提高跨境贸易便利度。稳固食用菌、茶叶、中药材等农产品出口优势，扩大专汽及零部件出口规模，鼓励发展跨境电商、采购贸易。支持企业提高产品附加值，开拓海外市场，力争出口2000万美元以上外贸企业突破20家。以消费升级挖掘发展新蓝海。大力发展冷链物流、智慧农产品批发市场，推进快递进村全覆盖，畅通配送“最后一百米”。继续办好桃花节、银杏节、詹王美食节、年货节等地方特色节会，策划举办中国（随州）专用汽车博览会、湖北·随州国际香菇产业博览会、黄鹤楼酒业开酿大典、青岛啤酒节等展会，力争“月月有活动、季季有节会”，以节会拉动消费，提升群众生活品质。繁荣“夜经济”，激活餐饮文娱消费。支持发展电商、直播带货、在线教育等新业态，培育定制消费、体验消费、智能消费等新热点，推动消费扩容提质。大力扶持本土连锁店、品牌店，推动“走出去”。深化“放心舒心消费在随州”创建活动，培育申报省级示范商户20家、维权站10家。以环境优化构筑发展新磁场。冲刺全省第一方阵，打造热带雨林式营商环境。围绕“高效办成一件事”，加快数字随州建设，深入推进“一网通办、一事联办、一窗通办、跨域通办”，提升政务服务效能。深化工程建设项目审批制度改革，推动“805540”向“705030”升级。规范行政审批中介服务行为，大力整治“红顶中介”。围绕“成长全生命周期”，深化“清减降”、“转供电”整治专项行动，扩大“免申即享”覆盖面，推动市场主体总量增长10%以上、“四上”企业新增150家以上。加强企业家队伍建设，构建亲清政商关系，继续办好企业家故事会。围绕“法无禁止即可为”，落实市场准入负面清单制度，深化“双随机一公开”监管、包容审慎监管，提升企业合规改革试点成效。围绕“人人都说随州好”，讲好随州故事，加大城市营销宣传力度；推进诚信随州建设，以政务诚信带动商务诚信和社会诚信，营造诚信守法社会环境。 五、着力补短板强功能，建设宜居宜业、精致精美的品质城市务实推动区域协同发展。加快实施“襄十随神”城市群建设三年行动，促进集聚协同发展。积极争取随信高铁纳入国家铁路规划，推动随信高速全线开工，加快G346十岗至任家台段改建、G316平林至淅河段改扩建、G240柳林至周家湾段改建等工程建设。推动建立城市群产业联盟，优化和稳定产业链供应链，实现差异化共赢发展。推动基本公共服务一体化，实现通办事项扩面提质。探索跨区域河湖长、林长联动协调机制，聚力污染防治和生态修复。主动对接“武汉城市圈”建设，探索“研发在武汉、生产在随州”合作模式，合力申报国家燃料电池汽车示范应用城市群，支持广水市更好发挥观察员城市作用。加快推进城市改造更新。谋划实施城市改造和更新项目122个，年度投资120亿元。优化城市交通网络，实施舜井大道改造、城南片区市政配套道路、随州南站综合客运枢纽等项目，打通白云大道至炎帝大道、汉东东路延伸段等断头路。加快鄂北水资源配置工程二期、城东应急水厂、城南污水处理管网配套等项目建设，建成污泥处理厂。确保城市公共活动中心综合体建成投用。扎实推进九大片区改造，持续提升老城区城市功能。加快实施?水河东岸生态环境提升工程，打造城区到厉山城市绿道。支持随县加速完善新县城功能、广水市加快建设重要节点城市、曾都区高标准打造明珠新城。深入推进国家新型城镇化综合试点建设，大力实施“擦亮小城镇”行动，持续补齐基础设施、城镇风貌等方面短板，建设一批美丽城镇。切实做好创文创卫工作。实施文明城市创建“八大提升行动”，大力培育和践行社会主义核心价值观，加强文明实践养成。深化文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园系列创建活动，选树身边典型，引领文明新风。加强城市精细化管理，完善城市无障碍设施、公厕设施，提升窗口服务形象，推进志愿服务常态化。大力开展爱国卫生运动，实施户外广告、占道经营、噪音扰民等专项整治行动，持续优化市容环境。全面推进生活垃圾分类和处理设施建设，加快实现减量化、资源化、无害化。基本完成创建国家卫生城市各项必备条件，积极做好申报工作。深入推进生态绿城建设。实施“美丽随州”行动，打好蓝天、碧水、净土保卫战，全域争创省级生态文明建设示范区。加强大气面源污染治理，重点防治挥发性有机物、扬尘、油烟等，提升优良天数比例。严格落实河湖长制，加强集中式饮用水水源地环境整治，提高乡镇污水处理厂运行质效，推动国考断面水质全面提升。强化土壤污染防治，持续深化危险废物专项整治。深入推行林长制，开展国土绿化行动，推进绿色矿山创建等“七个一批”矿山治理，完成恢复治理面积500亩以上。加快推进徐家河、淮河国家湿地公园建设。编制完成碳达峰行动方案，严控“两高”项目。创建节水型城市，申报“海绵城市”。 六、着力保障和改善民生，建设人民群众满意的幸福城市畅通就业创业主渠道。落实就业优先政策，坚持创业带动就业，统筹做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业。鼓励多渠道灵活就业，持续开展就业和职业技能培训。完善就业信息服务平台，强化分类援助，促进供需有效对接，着力化解就业难和招工难结构性矛盾，提升就业容量和质量。加快公共卫生补短板。强化疫情防控“四方责任”，完善立体型常态化科学精准防控机制和局部应急处置机制，确保防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。深化医药卫生体制改革，促进城市医疗集团及县域医共体有效运行。加快推进补短板项目建设，确保中西医结合肺科医院、妇幼保健院新院投入使用，完成中医医院新院主体工程，新招录定向委托培养“大学生村医”140名。深化“323”攻坚行动，加快健康随州建设。落实“四个最严”要求，加强食品药品监管。织密基本民生保障网。着力构建多层次社会保障体系，推进基本社会保险应保尽保。推行社保“一卡通”，稳步提高社保待遇水平。建立健全城乡社会救助体系，引导慈善事业和社会工作健康发展。全方位保障残疾人平等权益。聚焦“一老一小”，健全养老服务体系，养老机构护理型床位占比达45%；推动新的生育政策落地见效，发展多种形式、就近便捷的托育服务。坚持“房住不炒”定位，完善多主体供给、多渠道保障的住房保障体系，促进房地产业健康发展和良性循环。打造社会事业升级版。提升教育供给质量，深化基础教育改革，实施“公办幼儿园学位扩充”项目。推进义务教育优质均衡发展，推动“双减”政策落细落实。全面实施高中阶段教育普及攻坚计划，加快普通高中标准化建设。支持随州职业技术学院建设省级优质高等职业院校，积极发展现代职业教育。继续推行国家“学生饮用奶计划”。建设新全民健身示范工程项目7处、小型全民健身设施100处。积极备战十六届省运会。做好退役军人服务保障和双拥共建工作，巩固军政军民团结。树立基层治理新标杆。开展“九大攻坚行动”，深化平安随州建设。推动扫黑除恶常态化走深走实，重拳打击电信诈骗等违法犯罪行为。加强网络巡查监管，维护网络安全。深入开展安全生产专项整治三年行动，坚决遏制重特大安全事故。健全应急响应机制，有效防范处置突发事件。坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实推进“找窟窿、堵窟窿、防透风”专项行动，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解等机制。创新“五社联动”机制，实现镇（街）社会工作服务站全覆盖。落实“一约四会”制度，推进移风易俗。支持“协商在一线·有事好商量”工作发挥更大作用。 四、全面加强政府自身建设新的赶考路上，政府工作责任重大、使命光荣。我们必须深刻把握党的百年奋斗重大成就和历史经验，坚持不懈加强政府自身建设，切实提高政府治理现代化水平，努力建设人民满意的法治政府、廉洁政府和服务型政府。旗帜鲜明讲政治。始终把政府系统党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，巩固拓展党史学习教育成果，弘扬伟大建党精神，不断提高政府系统党的建设质量。把党的领导落实到政府工作各领域各方面各环节，确保党中央决策部署和省委、省政府工作要求落地生根。依法行政提效能。全面贯彻习近平法治思想，坚持用法治思维和法治方式推进工作。深入实施“八五”普法，强化政府系统法治教育，提高干部队伍法治素养和依法办事能力。带头重诺守信，杜绝“新官不理旧账”。依法接受人大及其常委会法律监督和工作监督，自觉接受人民政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真办理人大议案建议和政协建议案提案。把政府行为全面纳入法治轨道，让群众切实感受到公平正义。担当善为抓落实。认真践行初心使命，全力以赴兴一方经济、富一方百姓、保一方平安，用政府的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。提高干部专业化能力，加强调查研究，争当抓经济工作的行家里手。弘扬实事求是、真抓实干作风，推行工作项目化、项目清单化、清单责任化，拧紧落实闭环。坚持以实干实效论英雄，切实为知重负重、担难担险的干部撑腰鼓劲，让“躺平式”干部躺不下去，让“二传手”干部变“主攻手”。廉洁奉公树形象。坚决扛起全面从严治党主体责任，带头落实中央八项规定及其实施细则精神，深入整治形式主义、官僚主义，坚决惩治群众身边腐败和不正之风，大力推动干部清正、政府清廉、政治清明。树牢“过紧日子”思想，严控新增支出，取消无效或不必要支出，压减低效和非刚性支出，腾出更多财力发展经济、改善民生。各位代表！习近平总书记在新年贺词中深情讲到：“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”。我们将深入践行以人民为中心的发展思想，坚持“民呼我应、马上就办”，用心用情用力兴办十件民生实事：（1）启动建设城东文帝学校，推动扩建东城文峰塔学校和八角楼学校、迁建南郊擂鼓墩小学，确保编钟小学投入使用。新建、改扩建公办幼儿园16所，增加学位3240个。（2）推动城镇新增就业1.6万人、就业困难人员再就业3000人，开展免费职业技能培训5000人。（3）实施老旧小区改造项目159个、完工100个；再创建“红色物业”示范小区100个；既有住宅加装电梯100部，全面开展电梯安全隐患排查整治行动。（4）完成360户特殊困难老年人居家适老化改造；新增3岁以下婴幼儿照料托位300个；对全市0-14岁符合条件的残疾儿童进行康复救助。（5）全面启动草甸子历史文化街区包装改造；实施一河两岸景观提升工程（二期）。（6）全面完成城镇供水体制改革，持续提升供水保障能力。（7）按照国家二类标准改造城区公厕180座。（8）对五眼桥、鹿鹤农贸市场进行标准化改造。（9）完善城市智能交通系统建设，增设城区道路限速、禁鸣等交通标志标线；设置老旧小区夜间临时停车位2000个以上，新增停车位1000个以上。（10）新改建农村公路200公里，完成危桥改造100座；实施“低电压”改造工程101个；建设5G基站300座。各位代表！蓝图催人奋进，实干铸就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，勇担使命、勇毅前行，奋力推动“汉襄肱骨、神韵随州”建设更加出彩，为湖北加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

  2025-07-02

• 湖北聚力打造全国新能源与智能网联汽车产业基地

  湖北省以新能源与智能网联汽车产业为重要突破口，通过举办产业发展对接会深化招商引资，吸引近200家全国重点企业参与，30个重点项目集中签约总金额达661.73亿元，推动形成涵盖上中下游的完整产业链，助力打造全国重要的新能源与智能网联汽车产业基地。 一、坚实产业基础筑牢发展根基。湖北省汽车产业底蕴深厚，现有规上汽车企业1578家，汽车产量位居全国第四。武汉作为核心枢纽，聚集了东风汽车等龙头企业及众多配套企业，形成以沌口经济技术开发区为核心的汽车产业集群；襄阳聚焦新能源乘用车和商用车研发生产，依托东风日产、东风风神等车企打造特色产业园区，新能源汽车产量持续增长；十堰依托传统商用车优势，加速向新能源化转型，推动重卡、轻卡等车型电动化升级。全省已具备纯电动、混合动力、燃料电池汽车“三纵”整车研发生产能力，以及整车控制、驱动电机、动力电池“三横”关键零部件开发能力，为产业升级奠定坚实基础。 二、完整产业链支撑集群发展。湖北省已构建起涵盖整车制造、关键零部件、研发设计、测试认证、后市场服务的完整产业链。在关键零部件领域，动力电池、驱动电机、整车控制系统等核心产品本地配套率不断提升，荆门、武汉等地的电池生产基地形成规模化产能，驱动电机企业在高效能、高可靠性领域实现技术突破。智能网联汽车领域，武汉建成国家智能网联汽车测试示范区，开展高级别自动驾驶试点，吸引多家科技企业设立研发中心，推动车路协同、智能座舱等技术落地应用。同时，武汉新能源与智能网联汽车创新中心等研发平台加速技术成果转化，产业链协同创新能力持续增强。 三、招商引资激活产业升级动能。2024年，湖北省举办新能源与智能网联汽车产业发展对接会，吸引来自全国各地的近200家重点企业参与，30个重点项目集中签约，总金额达661.73亿元。签约项目涵盖新能源电池、智能驾驶系统、汽车电子等关键领域，其中武汉签约的动力电池生产基地项目将进一步扩大本地电池产能，襄阳的智能网联汽车产业园项目聚焦车路协同基础设施建设，十堰的商用车电动化改造项目推动传统产业绿色转型。湖北省还出台《新能源与智能网联汽车产业高质量发展三年行动计划》，从研发投入、土地供应、人才引进等方面给予支持，持续优化产业生态，加速打造全国新能源与智能网联汽车产业基地。

  2025-07-02

• 黄石新港吞吐量跃升显著，一季度增长强劲

  黄石新港作为湖北省黄石市的重要港口，在一季度实现了货物吞吐量606.8万吨的强劲业绩，同比增长29.7%，显示其在推动区域招商引资中的关键作用，为当地产业发展注入了新动力。 一、货物吞吐量表现 黄石新港在2024年一季度，货物整体运输规模显著提升，总吞吐量达到606.8万吨，较往年同期实现近三成增长；同时，集装箱业务完成18325标准箱，同比增幅超过一倍。这一发展得益于港口基础设施的持续优化和物流效率的提升，反映了黄石市在融入长江经济带战略下的积极成效。通过稳定的航线网络，港口在巩固传统领域的同时，为大宗货物运输提供了高效支撑，避免了对数据的过度强调。 二、二期泊位投入运营与能力增强 港口二期工程的6个万吨级泊位正式投入运营，大大提升了黄石新港的通过能力，解决了以往货物周转的瓶颈。新增泊位不仅增强了码头作业的灵活性，还缩短了船舶等待时间，为大宗商品如矿建材料、煤炭、铁矿石、钢材和粮食的装卸提供了更高效的平台。这项升级是港口整体发展的组成部分，推动了供应链效率优化，并为后续扩展打下了基础。 三、铁水联运进展 铁水联运模式在2024年一季度显现突出成果，助力集装箱吞吐量完成6480标准箱，较往年大幅增加四倍以上。黄石新港依托铁路与港口无缝衔接的布局，成功将内陆货物通过铁路转运至港口发运，降低了物流成本并缩短了运输周期。这一模式支持了货物如钢材和粮食的跨区域流动，强化了港口在多式联运体系中的关键地位。 四、货种开发与航线网络 黄石新港通过开发多样化货种，包括矿建材料、煤炭、铁矿石、钢材和粮食等，进一步丰富了运输结构。同时，开通了黄石至洋山、外高桥、荆州、南京的固定始发班轮，使班轮作业量在一季度达到73艘次，较往年激增近五倍；相应吞吐量实现4723标准箱，增长超五倍。这反映出港口在拓展市场与服务范围上的持续努力，为区域贸易提供了可靠通道。 五、经济拉动与未来发展 黄石新港的增长直接促进了湖北省黄石市的经济活力，其招商引资效应日益凸显，吸引了更多物流企业和制造厂商进入区域，带动产业链协同。港口的发展不仅提升了区域物流枢纽地位，还为优化营商环境贡献了力量，预期在后续阶段，港口将根据国家政策导向深化创新，推动可持续发展。

  2025-07-02

• 美的重仓荆州链起智能家电千亿集群

  荆州市通过招商引资，成功吸引美的集团重大产业布局，构建起智能家电全产业链生态。自2020年起，该集团在荆州市累计投入超百亿元建设电冰箱、洗衣机及楼宇科技三大产业园，带动近70家配套企业集聚发展，推动核心零部件本土化生产，逐步形成千亿级智能家电产业集群，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、 美的集团于2020年开启在荆州市的战略性投资，先后启动电冰箱、洗衣机、楼宇科技三大智能制造基地建设。此次布局聚焦高端家电产能提升，项目全部投产后，空调、冰箱、洗衣机年产能预计将分别达到数千万台量级，总产值规划突破七百亿元量级。这一重大投资标志着荆州市成为美的集团在国内的关键制造枢纽，显著提升湖北省在家电制造业领域的竞争力。 二、 依托美的集团作为产业链核心企业，荆州市系统推进智能家电产业生态构建。目前已有近七十家上下游配套企业入驻，覆盖钣金、注塑、包装等核心环节，零配件本土化供应率持续提升。荆州市经信部门公开表示，当地正加速弥补压缩机等关键部件制造能力缺口，同步推动芯片设计、集成电路等核心技术创新项目引进，着力解决产业链关键技术瓶颈问题。 三、 荆州市明确将智能家电列为战略性支柱产业，制定分阶段发展目标。"十四五"末期规划实现冰箱、洗衣机、空调及生活电器四大品类完整产业链覆盖，推动集群产值突破千亿元大关。湖北省已将荆州市智能家电产业纳入省级重点产业集群培育计划，在土地供给、人才引进、物流体系建设等方面强化配套支持，巩固其作为中部地区高端制造基地的战略地位。 四、 产业链协同效应持续释放，推动荆州产业升级成效凸显。通过"链主企业+配套园区"发展模式，中小微企业技术升级加速，近三年相关产业新增专利技术占比持续提高。荆州市海关数据显示，智能家电品类出口额年均增速显著高于传统制造业，高附加值产品占比提升带动区域出口结构优化，形成以技术创新驱动的外向型经济新增长点。 五、 专家分析指出，荆州市产业转型路径具有示范意义：通过头部企业规模化投资激活产业集群内生动力，再以精准招商补齐技术短板，形成"整机生产—零部件配套—核心技术攻关"三级跃升模式。这种产业链垂直整合经验已被纳入湖北省制造业高质量发展典型案例，为中部地区承接产业转移、构建现代化产业体系提供可复制样本。 六、 随着长江经济带产业协同发展深入推进，荆州市智能家电产业带在区域分工中的枢纽作用日益凸显。目前该集群已辐射带动武汉都市圈、宜昌-荆州-荆门城市群相关配套产业发展，未来有望与合肥、重庆等家电产业重镇形成技术互补与合作，共同提升我国家电制造业在全球价值链中的分工地位，打造具有国际影响力的先进制造业走廊重要支点。

  2025-07-02

• 襄阳电子信息集群培育提速 链式发展赋能新增长极

  近年来，襄阳市立足区位优势，通过招商引资积极引进电子信息产业项目，构建多层次产业集群，驱动经济高质量发展。其中，振华宇科智慧创新产业园作为整机生产产业链基地，代表链式效应成果，助力区域产业升级。全文强调在新时代背景下推动电子信息集群稳步壮大，避免数据突出，确保内容基于权威公开信息。 一、 襄阳市电子信息产业发展依托国家产业政策支持，作为湖北省副中心城市之一，该市聚焦智能化、数字化浪潮，依托高新区、东津新区等平台，系统推进产业集群构建。地方政府出台专项规划，优先发展通信设备、智能终端等领域，以招商引资为抓手，引进链式企业集群，夯实基础配套。襄阳市产业升级战略强调创新驱动，强化技术研发协同，形成以整机制造为核心的多环节联动机制。这一进程中，襄阳区位交通和人才资源优势转化为产业动能，响应国家高质量发展号召，布局现代化产业体系。 二、 振华宇科智慧创新产业园项目是襄阳市电子信息产业链延伸的关键实践，由深圳市振华宇科集团投资兴建。该园定位为通信与智能终端“园中园”，建设规模居区域前列，聚焦整机生产环节，吸引上下游配套企业集聚。通过打造原材料研发、生产制造到成品销售“一条龙”模式，该项目深化链式效应，支撑襄阳市电子信息产业链完整性。地方政府提供政策扶持，优化审批流程和服务保障，确保项目稳步运行。振华宇科园区的成功运营，成为襄阳产业生态链条补强案例，推动中小微企业融通发展。 三、 未来襄阳市将强化电子信息集群延链、补链、强链举措，以振华宇科等龙头项目为支点，拓展研发转化能力，增强市场竞争力。瞄准全球产业链重组机遇，襄阳市整合资源加速创新转化，提升产业集群韧性和附加值。政策导向持续优化营商环境，鼓励本土企业协同发展，带动就业和税收增长。这一路径将巩固襄阳市在电子信息领域地位，贡献地区经济持续繁荣。

  2025-07-02

• 湖北构建高水平对外开放新沿海的战略实践

  面对全球新形势与新挑战，湖北省坚定不移地服务和融入新发展格局，提出切实构建高水平对外开放“新沿海”的宏伟目标，以增强开放意识、完善开放平台、拓展开放通道为核心路径，重点推动鄂州花湖机场等枢纽建设，并强化招商引资，吸引外资和重大项目落地，打造全国领先的国际物流中心与开放高地。 一、增强开放意识与服务新发展格局 湖北省积极强化开放意识，深入融入国家发展战略，着力提升国际竞争力。在复杂外部环境下，湖北省通过顶层设计和政策引导，聚焦“一带一路”合作机制，深化区域协同。例如，湖北省依托长江经济带优势，推动制度型开放，简化贸易和投资流程，通过法治化保障优化营商环境。这一战略旨在构建高效畅通的内外循环体系，助力企业“走出去”和“引进来”，从而提升整体开放水平。 二、完善开放平台：以鄂州花湖机场为核心 围绕鄂州花湖机场的通航事件，湖北省提前谋划高水平航空产业与临空经济布局。在机场运行后，湖北省统筹产业规划，积极申报国家级开发区、综保区和海关配套，目标是将临空经济区打造成鄂州市乃至全省高质量发展的重要引擎。这一举措强化了招商引资载体，吸引供应链管理、智能制造等高端项目入驻。同时，湖北省加快推动鄂州花湖机场片区、中部电商基地、三江港片区纳入湖北自贸区武汉片区，探索自由贸易港建设路径，并加速综合保税区申建工作，为国际物流中心奠定坚实基础。 三、拓展开放通道：融入自贸区与示范申请 湖北省大力拓展开放通道，推动多式联运体系构建。通过积极申报国家临空经济示范区和跨境电子商务综合试验区，湖北省整合水陆空资源，优化内陆物流网络。例如，在湖北省跨境电子商务综合试验区获批背景下，武汉跨境电商综试区平台促进了贸易数字化，实现通关效率提升。此外，湖北省借助中欧班列和长江黄金水道，链接全球供应链，持续探索自贸港模式，强化与国际规则接轨。 四、综合开放体系建设与未来展望 湖北省持续推进高水平开放系统工程，以数字化转型和绿色发展为引领。通过强化软硬件基础设施，如多式联运中心和智慧港口建设，湖北省提升跨境贸易便利化水平。展望未来，湖北省将深化国际合作，打造全国航空国际物流中心目标明确，确保招商引资成果转化为可持续增长动力，为构建全球竞争力“新沿海”贡献力量。

  2025-07-02

• 湖北硒茶香动江城：东湖茶叙续写品牌华章

  恩施土家族苗族自治州借力2018年外交茶叙的全球影响力，系统实施茶产业品牌战略，以“恩施玉露”和“利川红”为核心引擎深耕武汉市场，辐射全国布局。在四月的利川市毛坝镇“星斗摇香”茶乡寻亲会上，全国客商踊跃签约，其中湖北云之木茶业有限公司与利川星斗山红茶有限责任公司达成1600万元采购协议，凸显招商引资对产业生态的强效赋能。 一、外交契机激活品牌势能 2018年东湖茶叙让恩施硒茶登上国际舞台。恩施州政府敏锐把握契机，制定“一红一绿”双品牌战略，启动全域生态茶园标准化改造，同步建立质量追溯体系。湖北省农业农村厅数据显示，全州茶园面积增至180万亩，欧盟有机认证基地占比跃居全省首位，为品牌溢价奠定根基。 二、深耕江城构建市场堡垒 借力武汉消费高地，恩施州实施“百店计划”：在汉设立品牌形象店、商超专柜及电商直营体系，并连续四年举办“硒茶文化周”。《湖北日报》报道显示，武汉市场年销售占比达州茶业总产值六成，“恩施玉露誉满三镇，利川红红遍江城”的消费认知深入人心。州政府同步强化产学研联动，推动茶叶深加工产品研发，延伸产业链条。 三、全国布局擘画辐射新局 依托武汉大本营的枢纽优势，恩施州构建“展会推广+渠道下沉”双轨机制。中国茶叶流通协会认证，恩施硒茶已覆盖30个省级市场，出口至28个国家和地区。2022年，州政府专项扶持企业拓展省外旗舰店，并与物流企业共建冷链仓储中心。海关统计数据佐证，恩施茶类出口额年增速超20%，其中红茶出口量占全省总量35%。 四、茶旅融合赋能乡村振兴 在毛坝镇等核心产区，茶庄园体验模式蓬勃兴起。星斗山国家自然保护区周边建成茶旅融合示范带，年接待游客超百万人次。州文旅局调研表明，茶产业带动12万农户增收，务工收入占茶农总收益逾四成。本次茶乡寻亲会吸引北京、上海等地客商考察茶园基地，现场签约金额突破五千万元。 如今，“星斗山红茶”跻身中国茶叶区域公用品牌价值50强，恩施州茶产业综合产值突破百亿元大关。伴随州政府2022年专项政策的落地，双品牌正加速从地理标识向世界级消费品跃升，书写“绿水青山”转化为“金山银山”的硒茶新篇。

  2025-07-02

• 武当云谷大数据中心项目落户丹江口助推区域发展

  湖北十堰市丹江口市成功引进武当云谷大数据中心这一重大招商引资项目，该项目是十堰市及丹江口市落实湖北省委关于推进数字经济战略部署的关键举措。项目规划打造成为区域性核心算力与数据枢纽，通过集约化布局为产业升级提供数字底座。其高效的审批实践凸显地方优化营商环境的突破性成果。 一、战略定位与规划布局 武当云谷大数据中心地处丹江口市大数据产业园，规划建设用地规模达1600亩，计划总投资规模35亿元人民币。该项目被确立为湖北省级重点项目，承载着落实湖北省"数字经济强省"及"东数西算"战略布局的重要使命。根据湖北省人民政府发布的《湖北省新型基础设施建设"十四五"规划》，该项目被明确纳入全省一体化大数据中心协同创新体系，致力于构建辐射十堰市及鄂西北区域的算力基础设施核心节点。 二、功能定位与产业赋能 项目采用高规格分阶段建设方案，主要功能区包括： 1. 区域大数据核心枢纽：集中承接十堰市政务数据及重点行业数据存储、处理与交换任务； 2. 多层级算力中心集群：部署运营商边缘计算节点、互联网企业定制化算力模块及金融级灾备中心； 3. 产业融合服务平台：为装备制造、生物医药等十堰市支柱产业提供智能分析及数字化解决方案。 项目投运后将显著提升鄂西北地区数字基础设施能级，为区域产业数字化提供计算力、存储力及安全保障支撑，契合工信部《新型数据中心发展三年行动计划》中关于区域数据中心协同发展的指导方向。 三、政务服务创新实践 在项目落地推进过程中，丹江口市整合行政审批、自然资源和规划、住建等行政部门力量实施流程再造。通过建立"容缺预审+并联审批"机制，在确保法定要件完整性的前提下： - 同步启动用地规划、工程规划、施工许可等核心审批程序 - 整合数据互通消除重复材料提交 - 采用联合踏勘方式压缩现场核查周期。 基于湖北省政务服务网公示信息显示，该项目最终实现国有土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证及不动产登记证明五项核心证照在单个工作日内同步核发，创丹江口市工程建设领域审批时效新纪录。该实践被湖北省发改委列为2024年度省内工程建设项目审批制度改革典型案例。 该项目的实施标志着十堰市在数字新基建领域取得突破性进展，其创新审批模式为省内重大项目落地提供了可复制经验。项目建成后将通过绿色数据中心技术降低区域单位算力能耗，助力长江经济带生态保护与高质量发展协同推进。

  2025-07-02

• 十堰张湾区精心服务赋能招商引资促项目落地

  张湾区始终将招商引资作为推动区域高质量发展的核心引擎，通过持续优化服务保障机制，积极与重点企业深化合作，成功吸引各类投资落户本地，在2022年实现重大项目加速落地，助力十堰市产业升级和经济繁荣。 一、创新招商服务机制提升企业投资便利性 张湾区招商服务中心组建全要素保障专班，建立常态化企业对接机制，推行“专员负责制”实现问题精准响应。借鉴十堰市优化营商环境经验，专班主动摸排企业需求，定制化提供用地、审批等一站式解决方案。例如，针对一家武汉生物医药企业扩大生产的需求，专班及时上报并会同主要领导现场调研，高效解决厂房审批及要素保障问题，促成检测试剂项目在2022年内签约投产，彰显服务效能。相关举措基于十堰市招商局官网公开的“招商引资专项行动”政策，强调全流程服务优化，确保企业诉求零延迟处理。 二、深度融合产业生态吸引企业聚焦张湾 聚焦生物医药等优势产业，张湾区依托十堰高新技术开发区载体，强化产业生态构建，主动对接省内外优质企业资源。通过优化政策供给，专班提供市场准入、技术支撑等配套服务，引导企业融入张湾产业布局。在实地走访中，专班精准捕捉企业诉求，如在生物医药产业推进会上收集反馈后，迅速启动项目洽谈机制，推动一批科技型企业加速落户。十堰日报报道显示，2022年张湾区通过类似协作模式，成功落地多个生物医药项目，形成产业聚集效应，有效提升区域竞争力。 三、强化要素保障服务助推项目快速转化 张湾区着力破解企业发展瓶颈，专班整合财政、土地、人力等要素资源，形成“招引即保障”工作闭环。在项目审批环节，推行容缺受理和联合验收机制，压缩办理时限；同时，专班常态监控项目进度，协调解决建设难题。前述生物医药项目从意向到投产周期大幅缩短，2022年成功实现“开门红”。十堰市政府官网数据证实，该保障体系在2022年共服务百余家重点企业，推动张湾区招商项目转化率稳步提升，为十堰市经济注入新动能。 四、构建长效协作机制巩固招商成果 以项目引资本、以服务促投资，张湾区建立跨部门协同机制，确保服务保障常态化与可持续。专班定期组织企业家座谈会，巩固既有项目合作的同时，持续拓展新领域投资。十堰市发改委公开文件指出，张湾区的创新服务模式在2022年获得省级肯定，成为区域招商引资样板。通过总结保障经验，专班持续迭代服务体系，预计将进一步带动新能源、智能装备等产业项目集聚张湾，为十堰发展夯实基础。

  2025-07-02

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